人民無法生活下去。形容百姓生活非常困苦。《史記·卷八九·張耳陳餘傳》：「頭會箕斂，以供軍費，財匱力盡，民不聊生。」《文明小史·第九回》：「不料是日正值本府設局開捐，弄得民不聊生，怨聲載道。」也作「人不聊生」。似民不堪命、民生凋敝反民康物阜﹑國泰民安﹑戶有餘糧﹑家給人足