治理人民。《書經·說命中》：「不惟逸豫，惟以亂民。」
破壞社會、違法犯紀的人。《周禮·地官·大司徒》：「八曰亂民之刑。」《儒林外史·第三九回》：「而今是四海一家的時候，任你荊軻、聶政，也只好叫做亂民。」
侵擾人民。《韓非子·詭使》：「入則亂民，出則不便也。」